Offertasociale è un’Azienda Speciale Consortile con 29 Comuni soci situati negli ambiti di Vimercate e di Trezzo sull’Adda e un bacino d'utenza che conta circa 220.000 residenti. L’azienda, nata il 1 gennaio 2003, coordina e gestisce in forma associata servizi e interventi sociali mirati alla tutela delle fasce più deboli e vulnerabili della popolazione, al mantenimento e al recupero del benessere dei cittadini e al pieno sviluppo delle persone.
Offertasociale e il suo territorio
Offertasociale agisce come punto di raccordo tra le amministrazioni comunali, il settore sanitario e le realtà del volontariato per fornire soluzione in maniera sempre più efficiente e adeguata ai bisogni reali delle persone, indipendentemente dal comune di residenza dei cittadini e della consistenza demografica che ne determina l’importanza.
I Comuni soci di Offertasociale sono: Agrate Brianza, Aicurzio, Arcore, Basiano e Masate, Bellusco, Bernareggio, Burago Di Molgora, Busnago, Camparada, Caponago, Carnate, Cavenago Brianza, Concorezzo, Cornate D'adda, Correzzana, Grezzago, Lesmo, Masate, Mezzago, Ornago, Pozzo D’adda, Roncello, Ronco Briantino, Sulbiate, Trezzano Rosa, Trezzo Sull'adda, Usmate Velate, Vaprio d’Adda, Vimercate.
Offertasociale e i bisogni del territorio
Le misure poste in atto sono molteplici e vanno dalla prevenzione alla cura, passando per l'integrazione sociale e lavorativa di cittadini italiani e con percorso migratorio; il supporto alla genitorialità nell’interesse del benessere dei bambini e delle bambine; il sostegno e l’assistenza nei casi di violenza subita; la strutturazione di soluzioni al fabbisogno abitativo.
L’articolo 3 dello Statuto di Offertasociale pone l’accento sulla «maggiore centralità del cittadino utente dei servizi, in termini di flessibilità ed articolazione delle risposte».
- Area Anziani e Non Autosufficienza: Servizi di assistenza domiciliare (SAD), centri diurni e contributi a supporto della domiciliarità;
- Area Disabilità: Gestione dei Centri Socio Educativi (CSE), inserimenti lavorativi protetti e percorsi di sollievo o residenzialità;
- Area Minori, Famiglie e Tutela: Spazio neutro, affidi, centri per la famiglia e supporto alla genitorialità;
- Area Povertà, Inclusione e Marginalità: Contrasto alla grave emarginazione (housing sociale) e progetti di inserimento socio-lavorativo per disoccupati e persone svantaggiate;
- Servizio Sociale Territoriale: Punti di accesso e ascolto per l'orientamento ai servizi e la presa in carico da parte degli assistenti sociali.
Compiti e obiettivi di Offertasociale
Lo scopo di Offertasociale è il raggiungimento dell’eccellenza e l’ottimizzazione della qualità dei servizi su tutto il territorio.
- Tutela delle fasce deboli: Gestisce numerosi servizi e interventi sociali mirati alla protezione delle persone più vulnerabili della popolazione;
- Pianificazione ed erogazione delle risorse: Gestisce i fondi economici derivanti dal Piano di Zona e da altri finanziamenti statali e regionali, promuovendone un utilizzo solidale in linea con la Legge 328/2000;
- Programmazione degli interventi: Collabora con diversi enti erogatori, il Terzo settore e le organizzazioni di volontariato per programmare gli interventi sociali sul territorio;
- Integrazione delle politiche: Promuove l'integrazione tra le politiche sociali e quelle sanitarie e socio-sanitarie in accordo con l'ATS, oltre a favorire il raccordo tra i servizi sociali e i settori dell'istruzione, del lavoro e dell'abitare;
- Coordinamento tecnico e rilevazione dei bisogni: Attraverso l'Ufficio di piano e progetti, coordina le azioni necessarie per pianificare gli interventi in un'ottica di dialogo tra i servizi. Inoltre, le Commissioni tecniche hanno il compito specifico di rilevare i bisogni della popolazione e proporre miglioramenti per le prestazioni offerte;
- Gestione e management: L'ente assicura una gestione operativa e amministrativa strutturata, con un'Assemblea generale composta dai sindaci per la programmazione generale e un Consiglio di amministrazione con funzioni gestionali.
Gli organismi
Gli organismi che compongono la struttura di Offertasociale, con diverse responsabilità, si dividono in
- organi di indirizzo;
- organi di gestione;
- organi di revisione economico-finanziaria;
- organi di controllo.
I principali organismi sono:
- l’Assemblea generale, composta dai ventinove sindaci o da loro delegati, ha competenze di programmazione generale;
- il Consiglio di amministrazione, composto da tre membri di cui uno presidente, ha funzioni gestionali;
- il Direttore ha funzioni di management aziendale;
- l’Ufficio di piano e progetti è l’ufficio tecnico di supporto ai lavori dell’assemblea di distretto; raccorda gli attori attivi nel sistema dei servizi sociali e collaterali, il territorio e i soggetti di governo promuovendo e coordinando le azioni necessarie a pianificare gli interventi sociali in una prospettiva di integrazione e di dialogo tra i servizi;
- le Commissioni tecniche, composte da operatori dei servizi sociali comunali, rilevano i bisogni e propongono la qualificazione degli interventi e delle prestazioni posti in essere.
I Comuni di Agrate Brianza, Aicurzio, Arcore, Basiano, Bellusco, Bernareggio, Burago Molgora, Busnago, Camparada, Caponago, Carnate, Cavenago Brianza, Concorezzo, Cornate d’Adda, Correzzana, Grezzago, Lesmo, Masate, Mezzago, Ornago, Pozzo d’Adda, Roncello, Ronco Briantino, Sulbiate, Trezzano Rosa, Trezzo sull’Adda, Usmate Velate, Vaprio d’Adda e Vimercate hanno costituito, a seguito di specifico Atto sottoscritto in data 25/10/2002, n. 1598 rep. e registrato a Ufficio delle Entrate di Vimercate il 05/11/2002 n° rep. 1318 l’Azienda Speciale Consortile denominata “Offertasociale” ai sensi dell’art. 31 e dell’art. 114 del Decreto Lgs. 18.08.2000 n. 267 e successive modificazioni.
Lo Statuto è stato successivamente modificato in data
- 16 dicembre 2003;
- 21 dicembre 2004;
- 09 novembre 2010;
- 25 ottobre 2011;
- 14 maggio 2019;
- 12 maggio 2020;
- 12 dicembre 2023.
Ai sensi dell’art. 2 dello Statuto l’Azienda persegue il seguente scopo: l’esercizio di funzioni socio- assistenziali, socio-sanitarie integrate e, più in generale, la gestione dei servizi alla persona a prevalente carattere sociale.
Il successivo art. 3 dello Statuto specifica gli obiettivi da perseguire ovvero:
- Maggiore centralità del cittadino utente dei servizi, in termini di flessibilità ed articolazione delle risposte;
- Sviluppo attivo del ruolo del Terzo Settore, sia nella gestione che nella progettazione di interventi, anche sperimentando nuove forme di collaborazione tra pubblico e privato;
- Sviluppo degli interventi nei confronti di nuovi bisogni sociali;
- Integrazione e cooperazione tra servizi sociali, servizi educativi, servizi per la formazione professionale, per la politica abitativa, per le politiche attive del lavoro e più in generale per lo sviluppo locale;
- Mantenimento e qualificazione dell’integrazione socio sanitaria in un’ottica di servizio globale alla persona, con particolare riferimento alle fasce più marginali;
- Consolidamento dell’integrazione territoriale a livello intercomunale per evitare duplicazioni ed ottimizzare le risorse finanziarie ed umane e pervenire ad una omogenea diffusione dei servizi e attività con particolare riferimento al loro potenziamento nei Comuni di minori dimensioni;
- Sviluppo dell’informazione e della partecipazione attiva alla realizzazione degli interventi da parte dei cittadini utenti e delle loro associazioni;
- Attivazione e consolidamento delle forme di equa contribuzione da parte degli utenti alle spese gestionali dei singoli servizi.
L'origine
Offertasociale è l’azienda speciale consortile costituita dai 29 comuni del vimercatese e del trezzese (Agrate Brianza, Aicurzio, Arcore, Basiano, Bellusco, Bernareggio, Burago di Molgora, Busnago, Camparada, Caponago Carnate, Cavenago di Brianza, Concorezzo, Cornate d’Adda, Correzzana, Grezzago, Lesmo, Masate, Mezzago, Ornago, Pozzo d’Adda, Roncello, Ronco Briantino, Subiate, Trezzano Rosa, Trezzo sull’Adda, Usmate Velate, Vaprio d’Adda, Vimercate) allo scopo di gestire i servizi socio-assistenziali del territorio di riferimento per conto di tutte le amministrazioni consorziate, mediante interventi mirati alla promozione, al mantenimento e al recupero del benessere dei suoi cittadini e al pieno sviluppo delle persone nell’ambito dei rapporti familiari e sociali, con particolare riferimento alle persone in stato di maggior bisogno e fragilità. Tutto ciò indipendentemente dal comune di residenza dei cittadini e della consistenza demografica che ne determina l’importanza.
Lo scopo
Lo scopo di offertasociale é il raggiungimento dell’eccellenza nel settore socio-assistenziale e l’ottimizzazione della qualità dei servizi. Inoltre, con la sua più estesa potenzialità di gestire e razionalizzare le risorse, l’azienda territoriale aggiunge valore alle capacità espresse da ogni singolo servizio sociale comunale.
I Luoghi
Per la sua vocazione territoriale offertasociale si colloca idealmente in ciascuno dei 29 comuni soci, che sono anche i naturali garanti del rapporto tra l’azienda e i propri cittadini assistiti. La sua dimensione sociale, culturale e politica trova la propria sintesi nell’Assemblea di tutti i sindaci, mentre i momenti di elaborazione e progettualità scaturiscono dal rapporto proficuo tra operatori dei comuni, terzo settore, agenzie istituzionali e parti sociali.
I Principi
Offertasociale ispira il suo operato, in relazione ai propri fini istituzionali e alla sua realtà territoriale, in base a condivisi principi e orientamenti:
- principio di solidarietà (equa suddivisione delle quote di spesa);
- principio di sussidiarietà (supporto per i piccoli comuni);
- condivisione delle scelte fra tutti gli attori istituzionali (Comuni, Azienda Ospedaliera, ASL, Scuola, ecc.) e sociali (Terzo settore, Sindacati, Volontariato, ecc.);
- forte integrazione fra sociale e sanitario;
- attenzione all’educazione, orientamento e formazione al lavoro di rete con le agenzie del territorio ( scuole, centro lavoro, centri di formazione, aziende);
- sviluppo delle sinergie e ottimizzazione delle risorse;
- valorizzazione del territorio con l’elaborazione dei piani di zona e con progetti innovativi di ampio respiro;
- garanzia della qualità, efficienza ed efficacia nell’erogazione dei servizi, trasparenza nelle scelte da compiere, nella gestione delle risorse, nelle gare d’appalto;
Gli Operatori
Offertasociale opera sia con personale proprio, sia con collaborazioni esterne partico- larmente qualificate, favorendo un fertile clima operativo e garantendo periodicamente l’aggiornamento e la formazione.
Il Dialogo
Offertasociale dialoga con le parti sociali e istituzionali attraverso la rete dei contatti diretti (tavoli di lavoro tematici, commissioni tecniche e d’area, assemblee); informa la cittadinanza attraverso la pagina news del sito aziendale e promuove le proprie iniziative attraverso la stampa locale e regionale. Inoltre attua la divulgazione di tutti gli atti e produce una traccia scritta di ogni riunione formale che viene inviata ai soggetti coinvolti e pubblica annualmente il Piano Programma previsionale, il Piano di Zona locale, il Bilancio Sociale.
L'Innovazione
Per la natura sperimentale del percorso che l’ha vista crescere e definirsi, offertasociale mantiene lo spirito e le caratteristiche di un laboratorio sociale, dove la ricerca continua di idee operative deve trovare campi di sperimentazione per lo studio di nuovi modelli gestionali. Un ambito “aperto” che promuove e aggiorna i sistemi di qualità che devono caratterizzare le prerogative dell’azienda territoriale.
